ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ

КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

КЕМЕРОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДЕНО

приказом председателя

Кемеровского районного суда

Кемеровской области

от 18.01.2019 № 3

Положение о подразделении по профилактике

коррупционных и иных правонарушений

Кемеровского районного суда Кемеровской области

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Кемеровского районного суда Кемеровской области (далее – Суд).

2. Подразделение создается на основании приказа председателя суда. Подразделение подчиняется непосредственно председателю суда.

3. Руководитель Подразделения несет персональную ответственность за деятельность Подразделения.

4. Подразделение обеспечивает принятие мер по реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Кемеровской области и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействии коррупции.

5. Подразделение в своей деятельности руководствуется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в том числе, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в Кемеровской области а также локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами суда.

II. Основные задачи Подразделения

6. Основными задачами Подразделения являются:

6.1. обеспечение единообразия реализации системы мер по предупреждению коррупции в суде;

6.2. принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6.3. профилактика коррупционных правонарушений;

6.4. проведение оценки коррупционных рисков, разработка и принятие мер по их минимизации;

6.5. осуществление работы по приему, рассмотрению и реагированию на сообщения о коррупционных правонарушениях;

6.6. обеспечение сотрудничества при реализации контрольно-надзорными и правоохранительными органами их законной деятельности по вопросам противодействия коррупции.

III. Основные функции подразделения по профилактике коррупционных правонарушений

7. В целях реализации поставленных задач Подразделение осуществляет следующие функции:

7.1. в части обеспечения единообразия реализации системы мер по предупреждению коррупции в суде:

7.1.1. разрабатывает и направляет на утверждение председателю суда:

Антикоррупционную политику Кемеровского районного суда Кемеровской области;

кодекс этики и служебного поведения работников Кемеровского районного суда Кемеровской области;

перечни должностей, устанавливаемые локальными нормативными актами суда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;

порядок представления в Подразделение работниками суда, замещающими отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также лицами, претендующими на замещение отдельных должностей, входящих в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых работниками, замещающими отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, и лицами, претендующими на замещение отдельных должностей, и соблюдения работниками ограничений, запретов и требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами работников, замещающих отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

порядок сообщения работниками суда о получении подарка в связи с исполнением должностных обязанностей;

прочие локальные нормативные акты, направленные на предупреждение коррупции;

7.1.2. осуществляет координацию работы структурных подразделений суда при проведении антикоррупционных мероприятий;

7.1.3. принимает меры по обеспечению соблюдения работниками суда ограничений, запретов и требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

7.1.4. обеспечивает сбор справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на замещение отдельных должностей, входящих в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

7.1.5. осуществляет прием и рассмотрение уведомлений работников суда о получении ими подарка в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

7.1.6. обеспечивает принятие мер по соблюдению суде законных прав и интересов работников, сообщивших в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших им известными фактах коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.1.7. участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении работников, замещающих отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, их супругов, несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.1.8. осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками, замещающими отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, и лицами, претендующими на замещение отдельных должностей, соблюдения ограничений,

7.1.9. осуществляет проверку соблюдения запретов и требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

7.1.10. осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками, замещающими отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, и лицами, претендующими на замещение отдельных должностей, соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

7.1.11. осуществляет контроль за соответствием расходов работников, замещающих отдельные должности, входящие в перечень, утвержденный локальным нормативным актом суда, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц, и их супруг (супругов) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7.1.12. обеспечивает контроль соблюдения порядка сообщения работниками суда о получении подарка в связи с исполнением должностных обязанностей;

7.1.13. опрашивает работников суда, получает от них устные и письменные пояснения по вопросам проводимой Подразделением проверки, в том числе проводит беседы и получает пояснения от работников суда на которых распространяются запреты, ограничения и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции в рамках осуществления проверки исполнения соответствующих запретов, ограничений и требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

7.1.14. готовит в части компетенции и направляет в установленном порядке материалы для заседаний комиссии по соблюдению работниками суда требований к должностному поведению и урегулированию конфликта интересов.

7.2. в части принятия мер, направленных на обеспечение предотвращения и урегулирования конфликта интересов:

7.2.1. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;

7.2.2. доводит до сведения работников суда информацию о принимаемых мерах по обеспечению предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе об обязанности соблюдения работниками требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, локальных нормативных актов в сфере предупреждения коррупции, а также об ответственности за их невыполнение;

7.3. в части профилактики коррупционных правонарушений в суде:

7.3.1. разрабатывает и направляет на утверждение в соответствии с внутренними регламентами методические и информационно-разъяснительные материалы об антикоррупционных стандартах поведения в суде;

7.3.2. осуществляет работу по формированию в суде нетерпимости к коррупционному поведению;

7.3.3. участвует в пределах компетенции в подготовке материалов, информирующих о недопустимости коррупционного поведения работников суда, размещаемых в средствах массовой информации;

7.3.4. осуществляет организацию и поддержание актуальности сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по вопросам предупреждения коррупции;

7.3.5. проводит мониторинг правоприменения положений законодательства Российской Федерации и применимых норм международного законодательства, в сфере предупреждения коррупции;

7.3.6. осуществляет обобщение опыта и распространение лучшей практики работы по правовому просвещению в сфере предупреждения коррупции;

7.3.7. проводит ежегодное ознакомление работников суда с актуальными изменениями антикоррупционного законодательства и локальных нормативных актов посредством размещения в информационно-справочной подсистеме суда и роспись работников;

7.3.8. проводит мероприятия по правовому просвещению работников суда в части предупреждения коррупции (инструктажи, тренинги, семинары, анкетирования) и контрольные мероприятия (тестирование);

7.3.9. проводит индивидуальное консультирование работников суда по вопросам предупреждения коррупции, в том числе по вопросам, связанным с применением на практике требований к должностному поведению и общих принципов должностного поведения работников, с уведомлением работодателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

7.4. в части проведения оценки коррупционных рисков, разработки и принятия мер по их минимизации:

7.4.1. разрабатывает меры и проводит мероприятия, направленные на выявление коррупционно опасных функций и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, в Кемеровском районном суде Кемеровской области

7.5. в части осуществления работы по приему, рассмотрению и реагированию на сообщения о коррупционных правонарушениях:

7.5.1. разрабатывает и направляет на утверждение председателю суда:

положение о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Кемеровского районного суда Кемеровской области о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки содержащихся в уведомлении сведений

7.5.2. обеспечивает размещение на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о почтовом адресе, адресе электронной почты, формы «обратной связи», размещенной на официальном сайте суда, номере телефона «горячей линии» приема обращений о возможных фактах коррупции в Кемеровском районном суде Кемеровской области;

7.5.3. обеспечивает прием, регистрацию обращений работников суда и иных (физических и юридических) лиц, представителей органов государственной власти и местного самоуправления о возможных фактах коррупции, поступивших посредством почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на номер телефона «горячей линии», посредством формы «обратной связи», размещенной на официальном сайте суда, при личном приеме;

7.5.4. организовывает на постоянной основе рассмотрение и принятие мер по реагированию на обращения работников суда и иных (физических и юридических) лиц, представителей органов государственной власти и местного самоуправления о возможных фактах коррупции;

7.5.5. осуществляет контроль функционирования телефона «горячей линии», адреса электронной почты, формы «обратной связи», размещенной на официальном сайте суда, для приема обращений о возможных фактах коррупции в Кемеровском районном суде Кемеровской области.

7.6. в части обеспечения сотрудничества при реализации контрольно-надзорными и правоохранительными органами их законной деятельности по вопросам противодействия коррупции.

7.6.1. обеспечивает информирование общественности о совместной деятельности суда и правоохранительных органов Российской Федерации через размещение на официальном сайте суда и в доступных средств массовой информации;

7.6.2. оказывает содействие государственным контрольно-надзорным органам при проведении проверок и обеспечивает непрепятствие законной деятельности проверяющих органов;

7.6.3. оказывает содействие в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, в том числе недопущение неправомерного вмешательства работников суда в их деятельность;

7.6.4. устанавливает обязанность работников суда воздерживаться от любых предложений, принятие которых может поставить государственного служащего в ситуацию конфликта интересов;

IV. Права

8. Подразделение имеет следующие права:

8.1. Запрашивать и получать от работников суда информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Подразделения, в том числе аналитического, статистического и иного характера.

8.2. Вносить председателю суда предложения по совершенствованию деятельности Подразделения.

8.3. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

8.4. Контролировать исполнение работниками суда организационно-распорядительных документов суда по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

8.5. Участвовать в пределах компетенции в соответствии с локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами суда в организации и проведении проверок работников суда.

8.6. Опрашивать работников суда, получать от них устные и письменные объяснения по вопросам проводимой проверки.

8.7. Привлекать при необходимости в установленном порядке к совместной работе иных работников суда при решении вопросов, связанных с исполнением поручений председателя суда.